商业环境的不断优化有助于辽宁的高质量发展

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(原标题:持续优化经营环境，助力辽宁优质发展)

进入神府新区政务服务中心，作业指导书地图投影在地面上，人们浏览墙上的二维码，可以看到需要处理的事项，工作人员热情地回答问题。

辽宁莱德森门窗有限公司的法定代表人于世德刚刚在这里注册了公司。他花了一个半小时才拿到营业执照。

我原以为要花一天时间，但没想到这么快就完成了。工作人员热情地带我办理了所有手续。我到的时候才带了身份证，其他资料都当场打印出来了。我只需要签字。我对高效的服务感到满意，对辽宁企业的发展充满信心。余士德说道。

这代表了辽宁众多企业家的心声，也是改善经营环境，促进辽宁高质量发展的缩影。

商业环境既竞争又富有成效。不断优化经营环境对辽宁具有特殊意义。辽宁省省长唐怡君表示，今年上半年，全省地区生产总值增长5.8%，比去年同期增长0.2个百分点；规模以上工业企业增加值增长7.2%，高于全国平均水平1.2个百分点；城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和6.6%。

重大项目也接踵而至。去年，辽宁共签署投资项目259个，合同总价值8588亿元。今年上半年，各类投资项目合同金额达到5000多亿元。唐怡君表示，取得这些成绩的根本原因之一是辽宁的商业环境不断优化。

企业的启动时间减少到4小时

神府新区行政服务中心占地4200平方米，有76扇窗户。中心实行园丁式审批服务模式，搭建企业和民生政府服务两级平台，服务企业全生命周期，推进民生服务窗口，管理全球民生事务，实现就近、一次、在线。

新区的所有审批事项将在政府服务中心的一站办理，实现一个系统、一个系统、一个窗口系统、一个网络系统、一个人系统和行政审批零表系统。深福新区管委会行政审批局局长王河进表示，该中心为企业提供了一个特殊的窗口服务。申请人只需排队一次，到窗口，交一套材料，20分钟内登记企业，申请零要求的税务发票。同时，一站式支持银行开户和社会保障业务。

在神府新区，开办企业的时间(营业执照申请、印章刻制、税务信息收集和发票申请)从原来的8.5个工作日缩短到4个小时，申请要求从原来的14个减少到2个。

在辽宁，帮助企业解决问题已经成为各地的共识。

中国(辽宁)自由贸易试验区大连地区管理委员会副主任张红光表示:我们通过对大量企业的调查，从企业的角度发现了企业的需求。例如，如果你想开一家律师事务所，只要你提出服务需求，后台管理服务人员就会跟进，帮助企业处理事务。

政府最大的变化是观念的改变。从管理到服务，我们都是企业的店主。张红光说，相关部门将对每个涉及着陆的项目进行团队跟踪。此外，过去在一个月、两个月或几周内完成的工作现在可以在一天内完成。

商业环境对一个地区的高质量发展至关重要。大连市市长谭说，改善商业环境可以吸引更多的投资，稳定现有企业，促进企业更有效地发展。例如，一家日本公司看到大连的商业环境有所改善，公司负责人将在近期来大连讨论扩大项目投资，这将带动十几家下游企业聚集。

任何困难都可以随时向政府报告

提高政府服务效率，优化经营环境，已成为辽宁高质量发展的强大支点。

大连杨光科技集团有限公司成立于1993年，经过20多年的努力，已经在国内高端数控行业建立了完整的人才链、技术链和产业链，有能力开发出世界上性价比最高的各种型号和规格的五轴数控机床。

公司自主研发的产品出口德国，在装备航天、航空空和军工等领域处于领先地位，实现了中国高档数控机床的创新，打破了中国航天空等领域叶轮工件设备长期依赖进口的局面。

政府想尽一切办法帮助公司解决困难。公司董事长余德海表示，公司优质的发展过程得益于大连良好的商业环境，尤其是政府建设创新平台和高端人才的政策，为公司吸引人才创造了有利条件。

沈阳鼓风机集团有限公司董事长戴也感受到了改善经营环境给企业高质量发展带来的好处。

我们可以感受到辽宁对商业环境建设的重视。市政府领导现在为企业提供服务，任何困难都可以随时向政府报告寻求帮助。在改革的过程中，市长每月都会听取公司改革和运营过程中出现的问题。会议期间，相关部门负责人将被带到现场工作，困难将随时得到解决，效率将明显提高。税务局和工商局也将主动到企业来询问任何困难，并通过现场工作解决。

便捷的商业环境也释放了新企业高效发展的活力。

沈阳远距科技有限公司成立于2015年，是一家集无人机飞行控制系统、工业无人机和无人机大数据系统的设计、研发、生产、销售和服务于一体的高科技企业。自成立以来，公司已申请专利，拥有145项自主知识产权。

在自主研发成果上，无距离技术的关键产品包括各类飞行控制系统、廖矢量多旋翼无人机、X50农业植保无人直升机等成套产品。

我们感受到了商业环境的改善，并得到了许多政府部门的帮助。该公司董事长苏表示，税务机关经常上门讨论人才退税政策。以前我们没有预料到的，现在税务部门会帮助我们考虑一下。此外，市区两级科技局还为他们提供了许多项目、资金、专家和其他支持。

在创业之前，我认为市长和区长是高不可攀的，但创业之后，我发现当他们需要支持时，他们会尽力帮助我。苏对说道。

商业环境就像空气土

帮助高质量发展和促进良好商业环境的持续优化需要持续发展和创新，而一系列的制度支持是不可或缺的。

辽宁从立法开始，颁布并实施了中国第一部省级商业环境法规。今年，辽宁不断完善体制框架，修订了《辽宁省优化经营环境条例》，发布了《辽宁省促进一次最多跑条例》，实现了100个高频项目一次最多跑。

商业环境就像空气体和土壤。只有当有一个良好的商业环境时，企业才能在这片土地上生根发芽，茁壮成长。辽宁商业环境建设局局长周一英说。

清晰便捷的商业环境已成为确保辽宁高质量发展的软实力。

在配送服务改革不断深化方面，辽宁省设立了省级政府服务中心，开通了8890综合服务平台，大力推进即时、在线、就近、一次性审批服务，不断增加便捷服务，赢得了人民群众的一致好评。目前，许可分离改革惠及17.5万家企业，占同期新增市场主体的35%。推进企业登记便利化，登记申请材料减少50%以上。

辽宁省省长唐怡君表示，辽宁已全面落实中央大规模减税、减费政策，小规模纳税人六税两费已降至最高水平。全省社会保障率由20%统一下调至16%，新增税费减免246.8亿元，社会保险费减免33亿元。降低一般工商企业电费25.8亿元。为了加快民营经济的发展，辽宁还出台了23项政策措施，全面推行项目管家制度，为重点项目提供一对一店铺和两人优质服务。

唐怡君介绍说，去年以来，辽宁省还开展了“四风”等专项整治行动，重点整治了“好入口、好面子、无为”等新的衙门作风。今年，企业环境建设突出问题深入开展，针对办事困难和政府失信问题开展了第二批专项整治。任命了123名商业环境监督员，以加强对商业环境的监督和评估。规范企业行政执法检查，检查计划和数量分别减少21%和16%。

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来源：央视线