(授权出版)习近平:在中国人民政治协商会议中央委员会工作会议和庆祝中国人民

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新华社北京9月20日电

在中国人民政治协商会议中央工作会议暨中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话

(2019年9月20日)

习近平

同志们、朋友们:

值此中华人民共和国成立70周年之际，召开本次会议的目的是庆祝中国人民政治协商会议成立70周年，回顾成就，总结经验，增强信心，为加强和改进CPPCC工作部署新时代。

七十年前的九月，中国人民政治协商会议第一次全体会议在中国人民争取民族独立和人民解放的胜利中举行。毛泽东同志在开幕词中大胆地说，我们的工作将载入人类历史，这将表明占人类总数四分之一的中国人民从此站起来了。

在此，我谨代表党中央，对中国人民政治协商会议成立70周年表示热烈祝贺。我谨向各党派、团体、各界人士、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以诚挚的问候。

此时此刻，我们深切怀念为民族独立、人民解放、国家繁荣和人民幸福而英勇奋斗的革命先辈和崇高理想的人民，深切怀念毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓同志、李先念同志等CPPCC老一辈的杰出领导人。我们必须永远记住所有为CPPCC事业和多党合作做出贡献的人！

同志们，朋友们！

《CPPCC》是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导的各民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士政治制度的伟大创造。70年来，在中国共产党的领导下，CPPCC始终坚持团结和民主两大主题，为党和国家的中心任务服务，在新中国成立和社会主义革命、建设和改革的各个历史时期发挥了非常重要的作用。

中国人民政治协商会议第一次全体会议代表全国人民代表大会，为新中国的诞生做了全面的准备。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》，对首都、国旗、国歌和日历作出决议，选举产生了CPPCC全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着CPPCC体系的正式建立。新中国成立后，CPPCC为恢复和发展国民经济、巩固新人民政权、完成社会主义革命、建立社会主义基本制度和推进社会主义建设做出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，CPPCC继续在国家的政治和社会生活中开展卓有成效的工作。

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议于1978年召开，CPPCC的事业进入了一个新的时期。中共中央进一步明确了CPPCC的性质、任务、主题和职能，推动其性质和作用写入宪法，建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为中国的一项基本政治制度。CPPCC认真贯彻党的理论、路线、方针、政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。

中国特色社会主义进入新时代，党中央对CPPCC工作作出了一系列重大部署。CPPCC在新时期认真贯彻中国特色社会主义思想，坚持CPPCC的自然方向，紧密推进“五位一体”总体布局，和谐推进四个综合战略布局，积极参与实现两个百年目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，把精力集中在党和国家的建设上，开创了CPPCC工作的新局面。

党的十八大以来，我们总结了经验，对CPPCC工作提出了一系列新要求，主要表现在以下几个方面。

第一，加强党对CPPCC工作的领导。中国共产党的领导是全中国人民的共同选择，包括民主党派、民主团体、民族团体、各界人士。这是CPPCC建立时的最初意图，也是CPPCC发展和进步的根本保证。要坚持党对CPPCC各项工作的领导，认真落实党中央对CPPCC工作的要求。

第二，准确把握CPPCC的本质。CPPCC作为统一战线组织、多党合作和政治协商制度、实现人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。CPPCC应该坚持自己的本质，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

第三，充分发挥CPPCC专门咨询机构的作用。协商民主是实现党的领导的重要途径，是中国社会主义民主政治的独特形式和独特优势。要充分发挥CPPCC专门咨询机构的作用，把协商民主贯穿于履行职能的全过程，坚持发扬民主，增进团结，提出政治建议，凝聚共识，积极围绕党和国家的重大决策和部署的落实进行民主监督。

第四，坚持和完善中国新的政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度，是在中国土地上发展起来的一种新型政党制度。CPPCC应该为民主党派和无党派人士在CPPCC发挥更好的作用创造条件。

第五，人们的心和力量被广泛聚集。CPPCC要充分发挥统一战线的组织功能，坚持大团结大统一，坚持一致性和多样性，不断巩固共同的思想政治基础，加强思想政治指导，广泛凝聚共识，努力寻求最大的共同点，画出最大的同心圆，凝聚实现民族复兴的磅礴力量。

第六，围绕党和国家的中心任务，切实履行职责。人民政治协商会议(CPPCC)应以实现第一个世纪的目标和迈向第二个世纪的目标为绩效方向，着力推进和解决发展不平衡不足的问题，着眼大局，针对抓重点、补短处、强劣势、深入协商、集中审议、强化监督等重要问题，促进实施。

第七，坚持CPPCC为人民。CPPCC要以满足人民群众改善生活、改善民生为重点，倾听群众呼声，反映群众意愿，把握民生领域的实际问题，做好工作，协助党和政府改善民生。

第八，以改革创新精神推进履职能力建设。CPPCC要坚持改革创新，努力提高抓政治、调查研究、联系群众、团结协作的能力。要加强党员队伍建设，教育和引导党员了解CPPCC，善于谈判，善于讨论政治，遵纪守法。

70年的实践证明，CPPCC体系有许多独特的优势。马克思和恩格斯说过:什么是民主？它必须有一定的意义，否则它不可能存在。因此，整个问题在于确定民主的真正含义。实现民主政治的形式丰富多彩，我们不能墨守成规。实践充分证明，中国式民主在中国行之有效。在新形势下，我们必须坚持CPPCC制度，发展CPPCC事业，强化开展统战工作的责任，团结更多的人员。

同志们，朋友们！

当今世界正经历一场百年不遇的巨变，正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。我们离目标越近，情况越复杂，任务就越艰巨。更要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，凝聚各方面的智慧和力量，形成海内外中国人同心同德、奋发图强的强大合力。

新时期加强和改进CPPCC工作的总体要求是:以新时期中国特色社会主义为指导，强化四个意识，强化四个自信，实现两个维护，以坚持和发展中国特色社会主义为主线，巩固共同思想政治基础，以服务两个百年目标为主线，以加强思想政治指导和广泛凝聚共识为中心环节。坚持团结民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好地凝聚共识，肩负起落实党中央决策部署和CPPCC工作要求的政治责任，凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，为全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化强国取得决定性胜利作出贡献。

目前和今后，CPPCC应特别注意以下任务。

首先，充分发挥CPPCC作为专门协商机构的作用。正如我所说，在中国社会主义制度下，人民民主的真正含义是找到全社会愿望和要求的最大共同点。协商民主是党领导人民有效治理国家、确保人民当家作主的重要制度设计，是对选举民主的补充和补充。CPPCC倡导广泛团结，推进多党合作，实行人民协商民主，既继承了历史传统，又体现了时代特征，充分体现了中国社会主义民主的特点和优势。

能够听取意见并敢于听取意见，特别是勇于接受批评和改进工作，是自信和力量的体现。发展社会主义协商民主，必须充分发挥民主集中制的优势，发扬团结—批评—团结的优良传统，开阔眼界，集思广益，促进不同意见和观点的充分表达和深入交流，做到互相尊重、平等协商、互不强加于人，遵守规则，有条不紊、互不推诿地进行谈判，做到善解人意、宽容大度、真诚谈判、不偏执狂。 只要我们坚持党的基本理论、基本路线和基本战略，就要让每个人都讲各种意见和批评。 即使它们是严厉和尖锐的，当我们听到它们时，我们也应该采取一种快乐的态度，这样，如果我们有它们，我们就可以纠正它们，如果没有，我们就鼓励它们。

要发挥CPPCC作为专门协商机构的作用，就必须完善制度和机制。要坚持党委与政府、CPPCC共同制定年度协商计划的制度，完善决策前协商和决策执行过程中的执行机制，明确规定需要CPPCC协商的事项必须在协商后提交决策执行，并规定协商的参与范围、讨论原则、基本程序和沟通方式。

第二，加强思想政治指导，广泛凝聚共识。毛泽东同志说过，所谓政治，就是多一些支持我们的人，少一些反对我们的人。这就是我们党领导革命、建设和改革取得成功的原因。在新的时代，我们要想前进，就必须增强中国各族人民的伟大团结，调动一切可以调动的积极因素。

为了团结我们所有人，我们有必要以思想为先导，建立共识。通过卓有成效的工作，CPPCC要努力成为坚持和加强党对各项工作的领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结和教育各界代表的重要平台，成为在共同思想政治工作基础上化解矛盾、凝聚共识的重要渠道。要引导CPPCC各党派、团体和各界人士学习党的创新理论、时政政策、中国共产党历史、新中国和统一战线历史、CPPCC历史，树立正确的历史观和大局观。

加强思想政治指导，要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致性，而多样性是利益和思想多样性的反映。我们应该在尊重多样性的同时寻求一致性，而不是让多样性保持一致。要紧跟统一战线内部的思想动态，把加强一些敏感点、危险点和关切点的思想政治指导与经常性的思想政治工作结合起来，求同存异，求同存异，促进各党派、团体和各界人士的共同思想进步。CPPCC应广泛接触和动员各界人士，协助党和政府协调关系，理顺情绪，化解矛盾。要鼓励和支持党员深入基层和群众，及时反映群众的意见和建议，深入宣传党和国家的方针政策。

要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须广泛凝聚团结奋斗的积极能量。要充分发挥CPPCC作为实施新政党制度的重要政治组织形式的作用，为各民主党派以自己党派的名义在CPPCC发表意见和提出建议作出制度安排。要完善与党外知识分子、非公有制经济人士和新社会阶层人士的沟通机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，促进各民族之间的交流与交流，引导宗教适应社会主义社会。要全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针，引导港澳同胞支持特区政府和行政长官依法治国，培育和增强对港澳的爱国爱澳。要坚持一个中国原则和“九二共识”，扩大与台湾岛内有关党派、团体、社会团体和各界人士的交流与接触，促进两岸一体化和发展，坚决反对任何形式的台独分裂活动。要广泛团结海外华人，吸引海外华人代表参与CPPCC活动。我们应该积极开展对外交流，为建设人类命运共同体提供积极的能量。

第三，强化成员责任。CPPCC成员是各政党、各团体、各族裔和各行各业的代表，由各党派通过庄严协商选出，代表各行各业的人参与国家事务并履行职责。这是一种荣誉，也是一种责任。CPPCC全国委员会委员应坚持为国家和人民履行职责的感情，牢记自己的事业，承担自己的责任，认真履行自己的职责。

CPPCC成员来自各方面，他们对一些问题的看法和理解不一定相同，但他们的政治立场不能含糊，他们的政治原则不能动摇。要学习贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略，不断增强中国共产党和中国特色社会主义的政治、思想、理论和情感认同。要不断提高思想水平和认知能力，广泛学习各方面知识，准确把握CPPCC履职方式方法，深入调查研究，积极提出建议和意见，全面提升履职能力。要充分发挥桥梁和纽带的作用，多做工作，帮助雪中的穷人，缓解雨势，消除疑虑，端正情绪，化解矛盾。我们要自觉遵守宪法和CPPCC宪法，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德风尚，严格廉洁自律，以表率作用展示新时期CPPCC党员的作风。

同志们，朋友们！

各级党委要把CPPCC工作列入重要议事日程，坚持在党委常委会会议上定期听取CPPCC党组和CPPCC常委会工作汇报的制度，监督检查CPPCC党组织贯彻党的路线、方针、政策的情况。要为CPPCC组织开展工作创造有利条件，选拔和匹配CPPCC领导班子，着力解决CPPCC市县基础工作薄弱、人才力量薄弱的问题。党委主要负责同志要带头参加CPPCC的重要活动，广交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门、政府及其有关部门要加强与CPPCC组织的联系与合作，形成合力，加强和改进CPPCC工作。关于新时期加强和改进CPPCC工作的问题，党中央将印发专门文件，我们要认真贯彻执行。

CPPCC党团应确保中共中央的重大政策和决定在CPPCC得到执行。要加强CPPCC系统的党建工作，以党的政治建设为指导全面推进CPPCC各项党建工作，以党的建设为指导推进CPPCC机关建设。

同志们，朋友们！

70年前，新中国成立之初，中国共产党顺应大势，团结各党派，开创了协商建国、共创大业的新时代。70年后的今天，在同心同德建设中国梦、携手共进开创新时代的新长征中，中国共产党不会忘记自己的本来面目，牢记自己的使命，继续团结带领全国各族人民，加强团结，同心同德，取得伟大成就。在这一历史进程中，CPPCC肩负着光荣的使命和重大的责任。我希望，在党中央的坚强领导下，CPPCC将坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，继续为实现两个百年目标、中华民族伟大复兴的中国梦和人民对美好生活的向往而奋斗。

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来源：央视在线直播