着力突破制约战略性新兴产业发展的三大瓶颈

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核心观点:《经济日报-中国经济网》主编乔瑞卿认为，近年来战略性新兴产业发展取得了巨大成就。但应该看到，战略性新兴产业面临的瓶颈也是显而易见的，需要在跨行业、跨领域的关键共性技术问题上进一步突破。首先，必须打破金融服务业战略性新兴产业发展不足的瓶颈；其次，必须打破科技创新人才短缺的瓶颈；第三，打破不成熟商业模式的瓶颈。

据媒体报道，许多部委正在紧锣密鼓地部署新政策，包括加快集成电路、信息光电子和智能传感器领域创新中心的布局和建设，引导金融机构加大对先进制造业和高科技制造业的支持。上海、安徽、江苏等地也在加快出台政策法规，重点部署高端制造、智能制造、电子信息、新材料等领域，竞相打造制造业创新发展高地。更多支持制造业创新的政策预计将陆续出台。

发展实体经济的核心是发展制造业，特别是先进制造业，而先进制造业的核心是技术和知识密集型战略性新兴产业。战略性新兴产业可以说是实体经济的核心，战略性新兴产业的实力对实体经济的实力起着决定性的作用。

显然，从中央政府到地方政府，他们都非常重视战略性新兴产业，并着力于加快发展。发展战略性新兴产业是推进供给侧结构改革的重要方面，也是推动高质量经济发展的重要支撑，这已成为基本共识。

中央政府明确提出深化供给侧结构改革，提升基础产业能力和产业链水平，重点是巩固、提升、升级、平滑八字方针。如何提高产业基础能力和产业链水平？笔者认为，答案是发展战略性新兴产业。只有战略性新兴产业强大、优秀，核心竞争力、利润、市场拓展和全球资源配置等产业基础能力才会大幅提升；只有从产业价值链的低端跳到高端，发展才会有足够的动力；只有牢牢把握产业转型升级的主动权，不断提高产业链水平，经济才有足够的实力。

近年来，战略性新兴产业发展取得了巨大成就。2019年，中国首次跻身全球制造业创新指数前15名。但也应该看到，战略性新兴产业发展面临的瓶颈也是显而易见的，需要在跨行业、跨领域的关键共性技术问题上进一步突破。

首先，要打破金融服务业战略性新兴产业发展不足的瓶颈。大多数战略性新兴产业都是无中生有的创新事业。因此，金融机构应不断创新金融供给方式，以满足自身的融资需求。科技板块的推出对许多科技企业来说是一件好事，但并不是所有的科技企业都能在科技板块上市。许多小型和微型技术企业在创业初期都有很强的资本需求。为了满足这些企业，有必要做足够的政策文章。

其次，要打破科技创新人才短缺的瓶颈。科技创新人才是指了解科学技术并对科学技术应用生活场景有足够敏感度的人才。这些人才具有工程思维、生活气息和市场意识，能够迅速使科技成果走向生活和市场。一些科技企业缺乏工程技术人才，但缺乏科技创新人才，这已成为相关企业在激烈的市场竞争中发展壮大的障碍。在科技创新人才的培养中，推广空仍然很大。

第三，打破不成熟商业模式的瓶颈。一些科技企业有好的产品和好的想法，也占领了一些市场。然而，由于商业模式不够成熟，它导致收入和无利润。诚然，这样的企业可能会生存一段时间，但如果没有利润支持，就很难走得更远、更好。事实上，也有一些科技企业因为商业模式不成熟，经过两三轮融资后被抛弃。这个问题需要更多的关注。

要解决这三个问题，不仅要依靠政府，还要形成社会合力。对于融资问题，政府可以从政策层面推进解决方案，而对于人才问题和商业模式问题，政府可能更依赖教育机构和市场参与者。教育机构应在科技创新人才的培养上多动动脑筋，为战略性新兴产业的发展提供高素质的人才供给。市场参与者应积极深入探索商业模式，并在供需双方的深度和多元化互动中找到长期运行的方式。

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来源：央视在线直播