体育产业正在“加速运行”，体育旅游已经成为国庆假期的新宠

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国庆节刚过，我们看到朋友圈里的许多人在阳光下骑车，在阳光下潜水，在阳光下滑翔。如今，这些已经成为比享受美食和风景更酷的选择。随着全民健身理念深入人心，公众对体育和旅游多元化消费的需求越来越大，体育产业的重要性越来越明显。业内人士指出，推动体育产业成为国民经济的支柱产业，使经常性体育锻炼逐渐成为人们的生活方式，从而促进消费升级，形成强大的国内市场，意义重大。

体育旅游已经成为假日的新宠

早在2016年，国家体育总局等部门发布的《关于大力发展体育旅游的指导意见》中就明确指出，到2020年，体育旅游总量将达到10亿，占游客总数的15%，体育旅游总消费规模将超过1万亿元。如今，随着人们生活水平的提高和消费水平的提高，越来越多的人将体育爱好融入到旅游中。体育和旅游业的结合也催生了一个巨大的市场。

在今年11月的黄金周期间，水上运动成为许多游客去海南度假的新选择。在海口西海岸国家帆船基地的公共码头，各种帆船和游艇排列整齐。许多游客在冲浪教练的一对一指导下练习一些关键动作，如在沙滩上起身和划桨。日月湾盘古棕榈冲浪俱乐部的负责人陆胜华说，今年11月的黄金周期间，更多的游客前来体验冲浪，其中大部分是新的冲浪者。

近年来，随着旅游业的转型升级，一些体育旅游产品在全国范围内得到开发和衍生。今年国庆前夕，国家体育总局和文化旅游部联合发布了2019年十一黄金周体育旅游精品线路公告，包括河北省张家口崇礼户外运动线路和吉林省长春市净月潭桓谭户外旅游线路等18条旅游线路。这些路线涉及的项目包括徒步旅行、骑自行车、漂流、自驾游、体育探险和海上项目，这些项目强烈刺激了公众对体育旅游的消费需求。

随着收入水平的提高，消费需求将从物质消费、生活必需品消费和发展性消费扩展到舒适消费、健康消费和快乐消费。在这些新的消费中，体育消费是一个重要的内容。特别是，在90年代出生的4亿多人正在迅速成长为社会的一员。他们有更多的社会意识和职业健身需求，体育馆、户外活动和比赛场馆是他们生活的重要内容。清华大学公共管理学院院长江小涓指出，在几大电子商务公司2018年双十一的销售数据中，体育消费约占总数的3%，3%是高收入阶段体育消费的平均比例。其中，钓鱼用品、冰雪、自行车、野营、攀岩、马术等体育用品增长最快，表明体育消费总量在增长，结构在多元化，水平在提高。

国务院办公厅最近发布的《关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)明确提出鼓励体育与旅游相结合，探索将体育旅游纳入旅游度假区等国家和行业标准。实施体育旅游精品示范工程，建设一批有影响力的体育旅游精品路线、精品赛事和示范基地。

上海体育学院体育与健康产业合作创新中心常务副主任黄海燕认为，体育产业与体育消费积极互动，取得了长足进步，体育消费呈现出许多新特点。突出的一点是体育旅游和体育信息等新消费的快速发展。

随着我国传统体育和观赏性体育消费向服务型和参与式体育消费的转变，户外运动和其他体验式体育项目的产业发展具有广阔的前景，体育旅游和体育信息等新的消费将逐渐成为体育消费发展的重要组成部分。黄海燕说。

体育消费的发展面临挑战

体育产业已逐渐进入发展的黄金时期，但也面临着成长的阵痛。现阶段，我国体育消费发展不能有效满足新时期消费升级、新动能增长和经济转型的要求，面临来自内生增长、可持续发展及相关功能的明显挑战。

国家信息中心经济预测部主任张玉贤指出，在过去的职业制度下，制约体育产业发展的一些制度性痛点、难点和瓶颈依然存在。例如，在体育赛事的资源配置、管理服务和场馆运营方面，政府、企业和个人的多重联动机制尚未实现，市场参与者的活力和创造力有待进一步发挥。

体育用地一直是体育企业面临的难题。国家体育总局体育经济司司长刘付民表示，通过调查，许多体育企业利用旧厂房、仓库等闲置建筑修建体育场馆，由于土地用途和产权不明，面临被拆除的风险。

同时，体育企业的融资难也是发展的瓶颈。长期以来，一直没有国家体育产业发展基金，尤其是针对体育领域的中小企业。目前，浙江省有25000家企业，其中大部分是民营企业。然而，在工业发展中，市场参与者也面临着诸如玻璃门和弹簧门等障碍。浙江省体育局副局长李华说。

为此，《意见》从深化流通体制改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场馆设施、加强平台支撑、改善产业结构、优化产业布局、促进综合发展、加强示范引导、夯实产业基础等10个方面提出了35项具体措施。

针对这些问题，制定本文件，优化体育用地供应，因地制宜建设体育设施，并提出一些具体措施，希望从土地使用和产权政策上保障体育企业。《意见》还提出要研究建立政府投资引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金。这些对企业直接有益。刘付民说。

《意见》把改革放在首位，强调要深化全国单项体育协会改革，完善赛事管理服务机制，开展场馆运营管理改革，推进公共资源向体育赛事开放，这对释放体育产业发展潜力，增强市场主体竞争力，扩大服务供给具有重要意义。可以说，体育产业的高质量发展离不开良好的政策环境。张玉贤说道。

产业融合促进高质量发展

关于体育产业的未来发展方向，《意见》提出了争取到2022年体育服务业增加值占体育产业增加值60%的具体目标；冰雪产业总规模超过8000亿元，推动了3亿人参与冰雪运动的目标。

全民健身需要技术和商业模式的不断创新，如当前全民健身公共积分账户、健身卡路里货币等服务模式的创新，这极大地调动了全民健身的积极性。为此，一方面，我们必须分散更多的市场主体，创新供应和商业模式；另一方面，政府部门应在支持工业发展和有效执行政策方面发挥更大作用。江小涓说。

黄海燕认为，减少对体育消费相关供求主体行为的微观干预，努力维护整体系统公平有序的市场秩序，是体育消费长期可持续发展的重要保证。

产业融合是一种基本趋势，融合创新是推动体育产业高质量发展的重要驱动力。在技术创新和产业融合的背景下，一批新的业态、新的模式甚至新的产业将会出现。只有加快体育与其他产业的融合，才能将体育产业的发展潜力扩大到空，促进相关产业的协调发展。中国宏观经济研究院经济系统与管理研究所研究员陈伟说。

开放体育，促进体育产业发展，是高质量发展的重要途径。实践证明，体育具有很强的产业粘性。加强跨境一体化有利于拓展体育产业的边界，有利于体育产业的创新和发展，有利于体育产业做大做强，形成体系。李华说。

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来源：央视线