新闻观察:中国正走向“人才红利”时代

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中央电视台新闻:中国国家统计局22日发布的报告显示，新中国成立70年来，中国总人口由高速增长向稳定增长转变，人口素质明显提高。在人口红利因素逐渐弱化的同时，人口文化素质和健康水平的提高带来的人才红利为经济和社会的持续健康发展注入了强大的活力。

报告显示，新中国成立70年来，中国总人口从1949年的5.4亿增长到2018年的近14亿，年均增长率约为1.4%；平均预期寿命从1949年的35岁增加到2018年的77岁。

70年来，随着经济社会的发展、医疗卫生水平的提高和国家人口政策的变化，中国人口经历了两次生产方式的转变，经历了从传统的高出生率、高死亡率、低自然增长率的再生产方式向高出生率、低死亡率、低自然增长率的过渡阶段。

报告指出，人口再生产类型的变化导致人口年龄结构的老龄化。2000年，中国65岁及以上人口比例达到7.0%；0-14岁人口比例达到22.9%；老年人的年龄结构已经形成，中国已经开始进入老龄化社会。2018年，中国65岁及以上人口比例达到11.9%；0-14岁人口比例下降到16.9%；人口老龄化继续加深。

人口老龄化的加速将增加社会保障和公共服务的压力，弱化人口红利是新时期人口发展的重要风险和挑战。

为了促进人口的均衡发展，中国政府及时调整了生育政策。2013年11月，政府开始实施独生子女夫妇可以生两个孩子的生育政策。2015年10月，一对夫妇可以生两个孩子的政策得到全面实施。实施二孩政策后，2016年和2017年中国出生人口分别为1786万和1723万。

根据该报告的分析，随着中国人口增长的放缓、人口结构的变化和总劳动年龄人口的减少，这已经成为一个长期趋势，但劳动力资源的绝对数量仍然巨大。2018年，中国劳动年龄人口总数为8.97亿，保持了近9亿的规模。与此同时，中国完成了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。

随着科教兴国和人才强国战略的实施，劳动适龄人口的知识和技能不断提高，人口文化素质和健康水平提高带来的人才红利成为推动高质量经济发展和社会进步的重要基础。

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来源：央视线