“以我为主”的货币政策和“三支箭”取得良好效果——中国人民银行行长易纲

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新华社北京9月24日电:货币政策是以我为基础的，三支箭取得了良好的效果。中国人民银行行长易纲回答了最近的热点问题

作为世界第二大经济体，中国金融市场近期的热点问题吸引了全球投资者的关注。中国货币政策的未来趋势是什么？在缓解民营和小微企业融资问题上取得了哪些成绩？防范和化解单个金融机构风险的进展如何？针对这些市场关注的热点问题，中国人民银行行长易纲24日在庆祝新中国成立70周年新闻发布会上作出回应。

货币政策以我为基础，坚持稳定的方向

目前，20多个经济体的央行纷纷降息。面对全球降息的浪潮，中国的货币政策将走向何方？

对此，易纲表示，中国的货币政策主要是在我的基础上，考虑到国内经济形势和价格趋势进行预调整和微调。目前，中国经济运行在一个合理的区间内，物价在一个相对适中的区间内，利率在一个适度的区间内，法定存款准备金率足以为未来的宏观政策调整提供空的空间。

根据对当前国内形势和国际背景的综合分析，易纲认为，货币政策应保持力度，坚持稳定导向，加强反周期调整，保持广义货币M2的增长率和社会融资规模与名义国内生产总值的增长率大致相等，坚决抑制洪水泛滥。

易纲还强调，要注意保持杠杆率的稳定，从而使整个社会债务处于可持续的水平。同时，要努力疏通货币政策传导机制，通过改革降低企业融资成本，促进高质量经济发展。

这三支箭的效果显然支持加强私营企业融资

针对民营企业和小微企业的融资问题，中国人民银行提出了善用信贷、债券和股权的政策组合。易纲介绍说，这三支箭同时取得了不错的成绩。今年以来，小微企业和民营企业贷款快速增长，综合融资成本大幅下降。

利用民营企业债券融资支持工具，支持66家民营企业发行488亿元债券，鼓励民营企业发行数千亿元债券。易纲表示，利用民营企业融资债券支持工具来分担风险，不仅能使民营企业债券发行顺利，也有助于降低发行率。

中国人民银行还利用RRR减债、定向RRR减债、再融资和再贴现等货币政策工具，引导金融机构增加对小微企业和民营企业的贷款支持。与此同时，中国人民银行会同有关部门做出了多项努力，共同支持民营和小微企业的发展。

据数据显示，截至8月底，全纳金融小额贷款余额约为11万亿元，同比增长23%，较去年底增长8个百分点。目前，2500多万私营小型和微型企业实体获得了贷款，这有力地支持了就业、创业和整个经济的平稳运行。

宝商银行的风险处置是稳定的，化解机构风险的方式是多种多样的

针对个别中小金融机构的风险，易纲表示，今年是三年内防范和化解重大金融风险的关键一年。面对一些中小银行的风险问题，根据市场化和法治的原则，采取不同的方式来解决。目前，整体风险正在趋同，大家的信心正在增强，银行之间的风险溢价正在逐步趋同。

今年5月，中国人民银行和银监会依法接管了宝商银行。易纲介绍，收购后，500多万储户、20多万理财产品投资者和绝大多数企业储户得到了充分保护。整个处置过程稳定，银行照常营业，存款和取款都是免费的。

今年7月，锦州银行宣布，工行投资、信达投资和中国长城资产通过协议转让获得了部分内资股。易纲介绍，锦州银行目前已经找到战略投资者，新的战略投资者进入后，将以市场化的方式化解风险。

目前，一些县的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行正在积极增资扩股，改变业务模式，为当地社区服务。易纲介绍，在风险缓释过程中，中小金融机构应注重服务实体经济、民营企业和小微企业，并转向当地，使其业务可持续发展。同时，应特别注意保护普通存款人和财富管理人的权益。

法定数字现金取代部分现金尚无时间表

关于中国法定数字现金的研发进展，易纲介绍，中国人民银行于2014年开始研究数字现金，目前取得积极进展。中国人民银行将把数字现金和电子支付工具结合起来，推出一揽子计划，目标是替换部分现金。

易纲表示，央行坚持集中管理，不预设研发技术路线，可以在市场上公平竞争，择优选择。它不仅可以考虑区块链技术，还可以采用在现有电子支付基础上发展起来的新技术，从而充分调动市场的积极性和创造性。此外，央行的数字现金框架将采用央行和商业银行两级操作系统，而不改变当前的货币交付路径和系统。

易纲透露，如果数字现金要实现跨境使用，还应满足反洗钱、反恐怖融资和反避税等监管要求。目前，中央银行的数字现金必须经过一系列的研究、测试、评估和风险防范等。目前还没有时间表来启动它。

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来源：央视线