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资料来源:国家统计局
江苏沿江城际铁路开工建设,北京新机场即将于5月竣工,一批重大项目如期落地,投资尤其繁荣。
打开今年前四个月的投资成绩单,继续稳步增长的趋势。今年前四个月,全国固定资产投资同比增长6.1%,同比增长0.2个百分点。
在复杂严峻的国内外市场环境下,如何稳定投资,如何保持优化投资结构的良好态势?记者进行了采访。
弥补不足,促进升级,继续优化投资结构
3月28日,杭衢铁路(建德至衢州段)开工建设。继杭甬台铁路和杭温铁路之后,浙江省第三个引进社会资本的高速铁路项目,总投资236.3亿元。据估计,2022年杭州至衢州的铁路建成后,将缩短至40分钟左右。
杭衢铁路是许多固定资产投资项目的缩影。随着一系列稳定投资政策的实施,今年前四个月中国固定资产投资稳步增长。其中,基础设施投资同比增长4.4%,增速比去年全年高0.6个百分点,自去年10月以来持续回升。
不仅投资增速稳定回升,投资在优化供给结构中的关键作用也不断显现。
弥补短板,继续发挥力量。在领域方面,前四个月生态保护、环境治理和铁路运输投资分别增长37.6%和12.3%,分别比总投资增长31.5%和6.2个百分点;社会领域投资同比增长15.3%,增速比一季度高1个百分点。其中,教育投资增长15.9%,增速提高1.2个百分点;卫生和社会工作投资增长5%,增速提高1.6个百分点。
按地区划分,一季度中西部地区投资增速加快。其中,中部地区投资增长9.6%,增速比1月和2月高0.2个百分点;西部地区投资增长7.8%,比1月和2月增长0.2个百分点。区域发展的协调性日益增强。从投资增长率等指标来看,中西部地区明显高于全国,承接产业转移带来的后发优势不断显现。国家统计局发言人毛胜勇说。
促进升级,不断加快。4月,高新技术服务业投资同比增长15.5%,增速比服务业总投资高7.6个百分点。其中,电子商务服务业投资增长45.1%,环境监测与治理服务业投资增长26.4%,R&D及设计服务业投资增长18.7%,科技成果转化服务业投资增长16.1%。
投资内部结构优化,技术改造投资、高新技术产业投资、社会投资和部分短板投资继续快速增长,为未来发展增添了后劲。毛胜勇认为。
一系列稳定的投资政策激发了潜在的投资活力
去年,中国固定资产投资增速连续8个月下降,从9月份开始逐步企稳回升。自今年年初以来,投资增长率一直保持在6%以上。稳定投资增长率的积极因素是什么?
市场需求的恢复是根本原因。经过周期性调整,早期过度投资形成的过剩产能逐渐被消化,随着高质量发展的需要,新兴产业的市场需求逐渐扩大。中国宏观经济研究院研究员罗松山介绍说。
商业环境的优化增强了投资意愿。随着分销服务改革的深化,经营环境不断改善,刺激民间投资活力等政策得到强化,进一步增强了市场参与者投资创业的信心。
2018年,增值税率下降了1个百分点。当年实现减税235万元,今年下降3个百分点。预计减税额可达800万元,不包括小微企业包容性减税政策带来的300万元的收入增长。从事智能水表生产的三川智能科技有限公司财务总监童为民表示,一系列减税、减费政策的实施,减轻了企业负担,激发了企业扩大投资、增产的积极性。
稳定的投资政策发挥了关键作用。去年下半年以来,国家适时适度实施了反周期宏观政策调整,加大了对投资领域的补缺补优力度。特别是今年以来,加快发行和使用地方政府债券、批准一批基础设施建设项目等措施,对促进投资稳定增长发挥了重要作用。国家发展和改革委员会发言人袁达表示,今年一季度,国家发展和改革委员会批准了50个固定资产投资项目,总投资3703亿元,主要集中在能源、交通和高科技领域。
今年以来,一些投资指标的增速出现了波动。其中,前四个月制造业投资同比增长2.5%,增速较第一季度下降2.1个百分点。如何看待制造业投资增长率的波动?
主要影响因素是一些出口导向型行业的投资增长率下降;此外,在一定程度上,它还受到企业利润下降趋势的影响。国务院发展研究中心工业经济研究部研究员徐兆远说。由于制造业约占私人投资结构的50%,制造业增长率的下降也在一定程度上影响了私人投资的增长率。
然而,尽管制造业投资增速有所下降,但投资结构进一步优化。1、4月份,高技术制造业投资增长11.4%,与第一季度持平,比整个制造业增长8.9个百分点。其中,电子及通讯设备制造业、医疗设备及仪器制造业和医药制造业的投资分别增长15%、12.9%和10.4%。此外,制造业技术改造投资保持良好增长势头,4月份增长14.9%,比全部制造业投资增长12.4个百分点。这表明制造业正坚定有力地向高质量发展。
随着今年中国实施大规模减税和减费,政策效应已经积累,市场信心正在增强,下半年制造业投资增速有望反弹,这将为全年投资稳定增长提供重要支撑。徐兆远说。
有信心和条件促进有效投资的稳步增长
无论是保持经济平稳运行,还是推动经济向高质量发展,投资引擎都必须保持稳定。经过仔细分析,稳定投资有许多有利条件和机会。
基础设施投资空是巨大的。根据世界城市化发展的普遍规律,中国仍处于城镇化率30%-70%的快速发展区间。目前,中国基础设施的人均资本存量仅为发达国家的20%至30%。例如,机场的覆盖率低于欧美国家,短板地区和薄弱环节的投资潜力很大。今年的《政府工作报告》提出要加快实施一批符合国家发展战略的重点项目。铁路投资8000亿元,公路水运投资1.8万亿元,一批重大水利工程开工建设,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、防灾、民航、通用航空等基础设施投资,加强新一代信息基础设施建设。这些项目将在稳定投资方面发挥重要作用。
转型升级投资潜力巨大。要解决我国发展不平衡的问题,必须推进信息化与工业化的深度融合,工业化与城市化的良性互动,城市化与农业现代化的协调发展。在这一过程中,转型升级存在巨大的投资需求。随着国内新能源汽车市场的快速发展和动力电池行业的不断增长,公司现有的生产能力已不能满足未来市场对产品的需求。据宁德时报相关负责人介绍,公司计划投资户西锂离子电池扩建项目,投资金额约为46.24亿元,以进一步完善公司在锂电池新能源行业的战略布局,增强产品竞争力。
市场预期正在改善。最近,国际货币基金组织、摩根大通、汇丰银行和其他机构宣布,它们将提高今年的经济增长预测。据税务监测数据显示,中国重点税源企业信心指数停止下降并出现反弹,从2018年第四季度的121.16上升至2019年第一季度的125.23,反弹4个百分点,表明企业投资意愿有所提高。
稳定投资并没有铺平道路。在保持稳定增长的同时,还必须促进高质量的新供应。罗松山认为,保持适度有效的投资规模和增长速度是保持经济稳定增长的重要支撑,但不可能过度刺激投资、推迟结构调整和优化以实现稳定增长。徐兆远还认为,与基础设施投资一样,没有必要在高基础上追求过高的增长率,而应保持在合理水平,并应引导更多资金投资于短期民生领域和核心技术创新的关键领域。
在稳定投资时,应特别注意刺激私人投资的活力。近年来,民间投资在全社会固定资产投资总额中的比重一直保持在60%以上,但民间投资的增长势头仍需加强。国家信息中心经济预测部王副主任认为,一是要深化投资领域分销服务改革,优化经营环境,打破民营资本进入重点领域的隐性障碍,让民营资本进来发展;第二,要减轻税费负担,缓解融资难、融资贵等问题,调动民间投资积极性;第三,通过完善法制和保护知识产权,营造公平竞争的制度环境,稳定民营企业家的期望和信心。
要稳定投资,就要防范风险,提高投资政策的准确性和有效性。袁达表示,第一季度中央预算投资的80%以上已经公布。在建设需要政府融资的项目时,要充分考虑地方财政承受能力,在项目可行性研究阶段充分论证融资方案,有效防范和化解地方政府隐性债务风险。
面对经济下行压力,尤其需要保持持续的实力和增强信心,围绕弥补不足、增强后劲、惠民生,促进有效投资稳步增长。王对说道。
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来源:央视线
标题:前四个月,中国固定资产投资同比增长6.1%,增速比去年快0.2个百分点
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